"老朽有良法善治而已！"太婆道。

"何为良法善治？"斌王问。

"良法者，因人而设之美法；善治者，科学合理治理之谓也！"太婆道。

"何为因人而设之美法？"斌王问。

"法者，源于人性，立于国家，守于自觉，成于为利，惩***制。法之美，在于人虽恶而莫不遵，人至善而多益，守之多利，违之则究。"太婆道。

"何为科学合理之治理"斌王王。

"社会有其规律，治理有其科学，善治者因人因事因业而设治。其中奥妙，存之于心，发之于系统，利之于规律，归根于哲学，用之于人性。

顺人性而治则事无不成，守规则而为则善无不至。"太婆道。

"本王闻之，心有所感，只觉深奥，看来非太婆为相不能细行。请教太婆，那第八条如何？"斌王问。

"第八条，大兴为民工程，夯实发展之基。"牛太婆道。

"这条本王一直都在做呢！"斌王说道。

"哦，请问大王都做了哪些为民工程？"牛太婆问道。

"这多了！修路筑桥，兴修水利等等！"斌王兴冲冲道。

"那很好！请问，君上，修路修多宽多大多长？"牛太婆问。

"这修路多宽多大，看情况，大道能容两辆马车通行，乡野小道仅可两人通过。"斌王道。

"请问，天下商人皆来东斌，车水马龙，大王之大道可否同时八车通行而无碍？"太婆问道。

"不能！三车同时通行已是国道极致！"斌王暗然。

"既然无路可行，何来发展之快？"太婆道。

"那也是，路都行不通，怎么来东斌呢？"斌王道。

"故臣建议，凡我国道路，皆须扩建，乡野小道也须同时能容三辆马车通行，东斌国道均应八车通行，并两旁专设行人大道、停车用地。"太婆道。

"那岂不是要很大工程？"斌王问道。

"大王欲成千秋伟业，不得不无超级工程，无超人之举，何来超人之利？"牛太婆道。

"这却也是！本王长居夜郎之国，坐井底之地，实在常不免见识浅陋，太婆莫笑。"斌王道。

"大王那桥梁质量几何？"太婆又问。

"也是看何等桥梁。大桥五十年一遇洪水而无恙，独木之桥一人得过而心惊胆战！"斌王道。

"大王如此质量桥梁实在不堪用！开放通商之后，天下亿万民众、无数车辆都会往来东斌，我国这等桥梁质量，恐怕不够一时踩踏，非全面改建不可！"牛太婆道。

"如何改建？"斌王问。

"大桥质量须千年一遇，小桥质量需百年一遇。且这大桥、小桥当与那道路同宽衔接。"牛太婆道。

"可是，本王东斌国***如此能工巧匠？"斌王道。

"那宇王有没有呢？"牛太婆问道。

"当然有，宇王能工巧匠数不胜数，这小小修路造桥的能工巧匠自然不在话下。"斌王道。

"他山之石，可以攻玉。既然宇王有此能工巧匠，大王为何不招贤纳才，让他们为我东斌国所用！"牛太婆道。

斌王拍手道："是啊！何不为本王所用！"

"但他们均是天子重匠！如何肯来本王东斌？"斌王一阵皱眉。

"那就要看大王舍得不舍得？"牛太婆道。

"哦，此话怎解？"斌王问。

"重赏之下必有勇夫！大王欲招天下大能之才，必要有足以动天下大能之心的萝卜！"牛太婆说道。

"请问什么是足以动那天下大能之心的萝卜？"斌王问。

"大王请问，若您是那天下大能，最想要什么？"牛太婆反问。

"因人而异，如果是奴隶，最想成为自由之身；如果是奴隶主，有的好财帛珍宝，有的好美色佳人，有的好名利双收，不一而足。"斌王道。

"既人有所好，那便好办！好什么，就将那什么设置为大萝卜，何愁天下之才不尽入东斌！"牛太婆道。

"对啊！本王怎么没想到呢？"斌王叹道。

"天下奴隶众多，能工巧匠十有**出于其中，而奴隶最苦，最盼自由，大王若能承诺还其自由之身，何愁天下能工巧匠不奔跑相归？"牛太婆道。

"这个容易！能为本王出大力，不要说还其自由身，就是让其当个奴隶主又如何？"斌王道。

"大王若能用贤若渴，让人奴隶翻身成为奴隶主，那不用说，普天下人才，尽归大王所有。"牛太婆赞道。

"呵呵，请问那第八条策略如何？"斌王又问。

"这第九条，可谓信息工程。"牛太婆道。

斌王不解，问："什么是信息工程？"

"大王从今要重建情报机构，搜集天下情报信息，同时不让宇王知道任何他不应该知道的信息。"牛太婆道。

"本王以前即有情报机构，为什么还要强调实施此条？"斌王问道。

"请问大王之前的情报机构如何？"牛太婆问。

"本王在国中大臣，朝中百官，宇王身边，皆有细作。大臣百官及宇王稍有风吹草动，本王即知。"斌王道。

"看来自古君王皆用间，古人所言不虚。那么君王，除了朝庭有细作，朝庭之外有没有专人搜集信息吗？"牛太婆问。

"这倒没有。不过乡野之言，搜集来有何用？"斌王反问。

"那末大王朝庭信息，又知多少？"牛太婆问道。

"宇王动静最多，朝中重官贵臣次之，三万诸侯王略知其名，约知其地。"斌王答。

"朝中一般办事之人，及其家人，各国诸候国内详情，君王可知？"牛太婆问。

"知之甚少！"斌王道。

"无知天下，而欲征战天下！大王认为能否？"牛太婆问。

"应该是不能吧？"斌王说。

"宇王天朝之大，尚且知道细作天下，暗察百官。大王欲征战天下而仅略知天下，仅盯对手一人而莫顾其左右，这怎么可能呢？"牛太婆反问。

"太婆说的是。"斌王虚心纳谏。

"况且，这贸易这事，本就因信息不对称而大发横财，若信息不到位，不说一本万利，就是保本不亏也极其为难！"牛太婆进步说。

"太婆说的对！"斌王道。

"刚才大王问那乡野信息有何用？其实是不察。"牛太婆道。

"难道乡野信息，街闻巷说，也有用？"